Corporativismo en Colombia: factores de contexto, funcionamiento y efectos: el caso del consejo nacional de política económica y social (Conpes)
Corporatism in Colombia: contextual factors, functioning, and effects—the case of the national council for economic and social policy (Conpes)
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Contenido principal del artículo
Resumen
A partir de una investigación sobre el papel del Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) en la definición de las políticas en Colombia, este texto reflexiona sobre el corporativismo como una configuración de poder que articula gobiernos, aparatos burocráticos y organizaciones agremiadas. Se proponen cinco factores para entender su funcionamiento: la consolidación del Estado burocrático, el funcionamiento del sistema político, el carácter presidencialista y delegativo del régimen político, la conformación de redes burocráticas y el diseño de políticas centralizadoras. Concluimos que el modelo corporativo genera una lógica tecnocrática y excluyente a partir de la incorporación de lineamientos transnacionales y su articulación con los intereses corporativos en el país, que se plasman en normas y procedimientos tecno-burocráticos, marginando agendas territoriales y afectando la democracia y la concreción de los fines del Estado Social de Derecho.
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