Deficiencia fiscal: génesis de la desactualización tributaria en los municipios de sexta categoría en Colombia Fiscal deficiency: genesis of tax deregulation in sixth-category municipalities in Colombia

Resumen

Objetivo: Analizar el impacto fiscal en el recaudo del municipio de Pamplona, Norte de Santander, y de otros municipios de sexta categoría en Colombia, derivado de la falta de actualización tributaria en la base gravable del impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros, tras la promulgación de la Ley 1819 de 2016. 

Metodología: Se desarrolló una investigación documental de tipo exploratorio-retrospectivo con enfoque cuantitativo. La información fue recopilada a partir de fuentes oficiales y entidades públicas que divulgan datos financieros y fiscales de los gobiernos locales. 

Resultados y discusión: En el municipio de Pamplona se observó que, una vez actualizada la normativa fiscal conforme a la Ley 1819 de 2016, los ingresos por impuesto de industria y comercio y su complementario aumentaron en un 25% respecto a las vigencias anteriores. Este crecimiento no se había presentado en los cinco años previos, lo cual demuestra el impacto positivo de la actualización tributaria en la capacidad financiera y de gasto municipal. 

Conclusiones: La limitada gestión fiscal de muchas entidades territoriales, especialmente las de sexta categoría, ha impedido que generen recursos propios suficientes para atender las necesidades de sus comunidades. Factores como el desconocimiento normativo, la falta de sistemas tributarios robustos, la escasez de recursos humanos capacitados y la ineficiencia operativa perpetúan su dependencia de los aportes del nivel central. 

Aportes del investigador: Se resalta la necesidad de fortalecer la gestión tributaria mediante actualización normativa constante, control eficiente e inversión en talento humano especializado.