171
En-Contexto 6(8) • enero - junio 2018 • Medellín - Colombia • página 171 de 256 • ISSN: 2346-3279
Revista de Investigación en Administración, Contabilidad, Economía y Sociedad
JEL: Q01- Q59
Resumen: durante los últimos años se ha
hecho evidente la necesidad de hablar de
desarrollo sostenible, pues el crecimiento
económico no solo ha generado benecios
en materia de renta y oportunidades
de empleo sino que ha traído consigo
problemas ambientales y sociales, al punto
que uno de los grandes retos del Siglo
XXI es cómo seguir generando riquezas
pero, a la vez, no afectar el entorno en el
que nos desenvolvemos. En este sentido
se hace necesario que el hombre en pro de
salvaguardar los recursos que hoy posee
lleve a cabo una adecuada planicación
y gestión orientada al equilibrio de los
componentes del desarrollo: económico,
social y ambiental.
Palabras clave: herramientas de
medición, desarrollo sostenible.
Un análisis crítico al marco conceptual
del desarrollo sostenible y sus herramientas
de medición
A critical analysis of the conceptual framework of sustainable development
and their measurement tools
Recibido: 30-09-2016 • Aprobado: 29-03-2017 • Página inicial: 171 - Página nal: 184
Rosario Dayana Salas Muñoz
∗
Abstract: During the last years it has
become evident the need to speak about
sustainable development, since the
economic growth not only has generated
benets as for revenue and opportunities
of employment but it has brought with
it environmental and social problems,
turning into one of the big challenges of the
21st century, how to continue generating
wealths but simultaneously not to affect the
environment in which we unroll ourselves.
In this respect it becomes necessary that
the man in favor of safeguarding the
resources that today it possesses carries
out a suitable planning and management
orientated to the balance of the components
of the development: economic, social and
environmental.
Keywords: sustainable development.
∗
Estudiante de Contaduría Pública e integrante del Semillero de Estudios Medioambientales y Sociales (SIDEMA) de la
Universidad de Cartagena, Colombia.
rodasamu96@hotmail.com
Enlace ORCID:https://orcid.org/0000-0001-6929-7058
Artículo resultado de investigación.
Salas, R.
172
En-Contexto 6(8) • enero - junio 2018 • Medellín - Colombia • página 172 de 256 • ISSN: 2346-3279
Revista de Investigación en Administración, Contabilidad, Economía y Sociedad
Une analyse critique du cadre conceptuel
du développement durable et de ses outils de mesure
Résumé: au cours des dernières années a été fait apparaître la nécessité de
parler de développement durable, car la croissance économique non seulement
a entraîné des bénéces en matière de revenu et d’emplois, mais qui a entraîné
des problèmes environnementaux et sociaux, au point que l’un des grands dés
du xxie siècle est de savoir comment continuer à générer des richesses mais à
la fois ne pas affecter le milieu dans lequel nous nous desenvolvemos. À cet
égard il est nécessaire que l’homme en faveur de la sauvegarde des ressources
aujourd’hui possède de procéder à une planication appropriée et la gestion
orientée vers l’équilibre des composantes du développement économique,
social et de l’environnement.
Mots-clés: outils de mesure, développement durable.
Uma análise crítica do quadro conceptual
de desenvolvimento sustentável e suas ferramentas
de medição
Resumo: durante os últimos anos, tornou -se evidente a necessidade de falar
sobre desenvolvimento sustentável, porque o crescimento económico não tem
apenas benefícios gerados em termos de rendimentos e de oportunidades de
emprego, mas que trouxe problemas ambientais e sociais, a ponto de que um
dos principais desaos do século XXI é como continuar a geração de riqueza,
mas ao mesmo tempo não afeta o ambiente em que vivemos.Neste sentido,
é necessário que o homem em favor da salvaguarda dos recursos que tem
hoje para realizar um bom planejamento e gerenciamento do equilíbrio dos
componentes de desenvolvimento: econômico, social e ambiental.
Palavras-chave: ferramentas de medição, o desenvolvimento sustentável.
Un análisis crítico al marco conceptual del desarrollo...
173
En-Contexto 6(8) • enero - junio 2018 • Medellín - Colombia • página 173 de 256 • ISSN: 2346-3279
Revista de Investigación en Administración, Contabilidad, Economía y Sociedad
Introducción
A medida que el ser humano ha desarrollado nuevas formas de satisfacer sus
necesidades también ha deteriorado el medio ambiente y afectado la calidad de
vida, ya que ha pensado sólo en la maximización de los benecios y no en la
minimización del impacto ambiental. Con el paso del tiempo se dio cuenta de
que debe preservar los recursos que hoy posee para seguir satisfaciéndose, pues
los consume desmesuradamente y estos son limitados, y si no los protege o crea
una estrategias que le permitan alcanzar la sostenibilidad de los mismos, con el
tiempo se agotaran.
El desarrollo sostenible implica que el hombre a futuro pueda contar con los
recursos necesarios para satisfacer sus necesidades, pero a la vez goce de calidad
de vida y bienestar. Por ello hablar de este tema no solo implica compromiso
y responsabilidad por parte de los diferentes actores sociales, también implica
pasar de un pensamiento exclusivamente económico-nanciero a tener en cuenta
los otros elementos que integran la sostenibilidad, la sociedad y el ambiente.
Los primeros conceptos de desarrollo sostenible tenían una orientación
nanciera, sin embargo, con el paso de los años se planteó que la sostenibilidad
no solo era acumular recursos económicos a lo largo del tiempo, también
implicaba un compromiso con la sociedad y con el medio ambiente, por lo
que es posible evidenciar que el término tiene numerosas deniciones, algunas
de carácter nanciero, otras ambientalistas y otras en las que prevalece la
dimensión social, sin que exista hasta ahora un concepto que abarque todas las
variables que implica la sostenibilidad.
En este sentido, al no existir una conciliación con el concepto de desarrollo
sostenible, como consecuencia se carece de herramientas de medición de la
sostenibilidad de forma integral. Al respecto se requiere, en primera instancia,
plantear un concepto que no solo aborde la sostenibilidad en materia económica,
sino que a la vez plantee la necesidad de proteger los recursos naturales,
minimizar el impacto en las comunidades y mejorar las condiciones de vida de
la población.
Metodología
La metodología planteada es de tipo descriptiva, fundamentada en una profunda
exploración bibliográca a través de buscadores especializados y bases de
datos de libre acceso y privadas como: Redalyc, Scielo, Dialnet, Ebsco Host,
Salas, R.
174
En-Contexto 6(8) • enero - junio 2018 • Medellín - Colombia • página 174 de 256 • ISSN: 2346-3279
Revista de Investigación en Administración, Contabilidad, Economía y Sociedad
entre otras; se utilizan descriptores como desarrollo sostenible, sostenibilidad
e indicadores de sostenibilidad. La información recolectada fue clasicada y
analizada con el n de identicar las principales concepciones del desarrollo
sostenible y las herramientas existentes para su medición.
Resultados
Para empezar a hablar de desarrollo sostenible es necesario hacer referencia a
las diferentes transformaciones que este término ha sufrido, hasta llegar a la
conceptualización que hoy se conoce. Cuando se empezó a reexionar sobre
los problemas que traía consigo el alto nivel de crecimiento, el alto nivel de
empleo y el elevado nivel de vida, se forjó el concepto de desarrollo sostenible,
imponiéndose como un reto en el Siglo XXI.
El primer informe entregado por el Club de Roma titulado The limits of growth
en 1972, planteaba:
Si la industrialización, la contaminación ambiental, la producción de alimentos y
el agotamiento de los recursos mantienen las tendencias actuales de crecimiento
de la población mundial, este planeta alcanzará los límites de su crecimiento en
el curso de los próximos cien años. El resultado más probable sería un súbito e
incontrolable descenso, tanto de la población como de la capacidad industrial
(Meadows, 1972).
Este fue el punto de partida para que se generara un amplio debate, que hizo
que ese mismo año el vicepresidente de la Comisión Europea enviara una carta
al presidente de esta institución en la que expresaba su deseo de que Europa
llevara a cabo un plan económico que previera, entre otros aspectos, “la fuerte
reducción del consumo de los bienes materiales por habitantes compensada por
la extensión de los bienes de equipamiento, la lucha contra la contaminación y
el agotamiento de las materias primas” (Urteaga, 2008).
Más tarde en Estocolmo se llevó a cabo la primera conferencia de las Naciones
Unidas sobre el ser humano y su entorno, cuyo eslogan ocial fue “Una sola
tierra”, en la cual se cuestionó la vulnerabilidad del planeta y la interdependencia
de los fenómenos que tienen lugar tratando de cuidar un “pequeño planeta”. El
principal propósito de la conferencia era proveer una guía para la acción de
los gobiernos, y fue el primer intento de conciliar los objetivos tradicionales
del desarrollo con la protección de la naturaleza y de contemplar los diferentes
intereses de los países de la comunidad internacional (Urteaga, 2008).
Un análisis crítico al marco conceptual del desarrollo...
175
En-Contexto 6(8) • enero - junio 2018 • Medellín - Colombia • página 175 de 256 • ISSN: 2346-3279
Revista de Investigación en Administración, Contabilidad, Economía y Sociedad
Un año después, en 1974, Maurice Strong utilizó por primera vez el término
ecodesarrollo, al reexionar sobre los límites internos constituidos por las
necesidades humanas y los límites externos representados por los recursos
físicos del planeta. Luego, para 1976, se realizó la “Conferencia mundial sobre
el hábitat y los asentamientos humanos” en Vancouver (Canadá), tratando al ser
humano dentro de un marco ecológico.
En 1986, durante la conferencia mundial sobre la conservación y el desarrollo
organizada por la UICN en Ottawa, se habló del desarrollo sostenible.
En el año de 1987, la publicación del libro Nuestro Futuro Común, más conocido
como Informe Brundtland, popularizó el concepto de desarrollo sostenible que
bajo otras acepciones, como por ejemplo, ecodesarrollo, desde los años setenta.
Con este concepto, se plantea la búsqueda del progreso económico que no
descuide aspectos cualitativos, tales como la calidad de vida o la preservación del
medio ambiente sin olvidar un compromiso ético con las generaciones venideras.
A partir del Informe Brundtland el mundo es concebido como un sistema global
cuyas partes están interrelacionadas, considerándose el concepto de desarrollo
sostenible como un proceso multidimensional que afecta al sistema económico,
ecológico y social, pasando a ser una variable a tener en cuenta en las decisiones
de política-económica (Durán, 2013).
La comisión Brundtland denió el desarrollo sostenible como el ″progreso
que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de
las generaciones futuras, para satisfacer sus propias necesidades″ (Leal, 2013).
Conviene anotar que esta denición resalta el legado que deja una generación
a la siguiente en términos de bienestar, y no exclusivamente un conjunto de
recursos naturales, por ello esta denición es la más citada, ya que el desarrollo
sostenible se entiende como el constante mejoramiento del bienestar humano
alrededor del mundo.
Sin embargo, la anterior denición no es perfecta porque “no aclara qué debe
entenderse por necesidades, si estas necesidades están asociadas al bienestar
desde el punto de vista de la utilidad o a visiones más comprensivas del bienestar
humano” (Arias, 2006, p.3).
Hasta 1989 se habían contabilizado más de sesenta deniciones de desarrollo
sostenible incluida la anterior, y entre los intentos más recientes por denirlo
se encuentra la propuesta de Constanza y Patten, “donde establecen que la
sostenibilidad se reere a la presencia de la integridad y estructura de algún
sistema de tiempo” (citados en Arias, 2006). También un concepto expresado
Salas, R.
176
En-Contexto 6(8) • enero - junio 2018 • Medellín - Colombia • página 176 de 256 • ISSN: 2346-3279
Revista de Investigación en Administración, Contabilidad, Economía y Sociedad
por los ecologistas, los analistas políticos que estudian los recursos naturales,
establece que un sistema sostenible es un sistema renovable que sobrevive por
algún tiempo especicado.
La sostenibilidad expresada en estos términos se conoce regularmente como
sostenibilidad fuerte, ya que aboga por que se debería sostener la estructura y
características de los sistemas ecológicos de la tierra, las funciones de soporte
de vida o el acervo del capital natural (Arias, 2006).
En la actualidad este tipo de sostenibilidad no se puede llevar a cabo porque
estamos en una economía con presupuestos de crecimientos ilimitados.
También existe la sostenibilidad débil, que puede denirse como la viabilidad
de un sistema socioeconómico en el tiempo, viabilidad que se consigue
manteniendo el capital global. Hartwick-Solow, quien es el pionero de la
sostenibilidad débil, la explica basándose
(…) en que el precio relativo de los recursos, cuando llegan a ser escasos,
aumenta, lo cual favorece la conservación a través de la búsqueda de alternativas
de sustitución para su uso o al desarrollo de nuevas tecnologías que emplean
menor cantidad de recursos por unidad de producto elaborado (Arias, 2006, p.5).
Todo esto quiere decir que si se toma un factor de producción en niveles
constantes, los recursos naturales pueden permanecer en pequeñas cantidades
si existe un nivel de capital hecho por el hombre sucientemente grande y
manteniendo un nivel de producción indenido. La falencia de este tipo de
sostenibilidad es que no se distingue a qué tipo de capital se reere, ni el tipo de
bienestar que genera, e incluso, no se distingue si el capital puede ser expresado
en unidad monetaria común, lo que trae un problema añadido de cómo debe
valorarse monetariamente el medio ambiente (García, 2000).
Todo lo anterior lleva a concluir que:
Para lograr el desarrollo sostenible es muy importante comprender las
vinculaciones entre los aspectos social, ecológico y económico del mundo. Ello
obedece a que, en general, el comportamiento de un sistema está determinado
tanto por las vinculaciones causales entre sus variables como por las variaciones
en los valores de las variables mismas (Gallopin, 2003, p.24).
Es así que con la evolución del término fue necesario que éste fuera aplicativo,
por lo que se crearon herramientas de medición a n de facilitar datos de tipo
cualitativo o cuantitativo y se emplearon mecanismos tales como los indicado-
res de sostenibilidad para medir la realidad.
Un análisis crítico al marco conceptual del desarrollo...
177
En-Contexto 6(8) • enero - junio 2018 • Medellín - Colombia • página 177 de 256 • ISSN: 2346-3279
Revista de Investigación en Administración, Contabilidad, Economía y Sociedad
El objetivo de los indicadores es proveer una base empírica y numérica para
conocer los problemas, calcular el impacto de nuestras actividades en el medio
ambiente y evaluar el desempeño de las políticas públicas. Los indicadores
hacen más sencilla la comunicación, al simplicar fenómenos complejos y
traducirlos en términos numéricos. Las mediciones ayudan a los tomadores de
decisiones y a la sociedad a denir objetivos y metas. Cuando se las observa a lo
largo del tiempo, deben ser capaces de comunicar información especíca sobre
el progreso e indirectamente evidenciar la eciencia de los programas y políticas
diseñados para promover la sustentabilidad (Rodríguez, 2002).
Así se iniciaron, a nales de la década de los ochenta en Canadá y algunos países
de Europa los indicadores ambientales de desarrollo sostenible (IDS), cuyo
impulso, más abarcador, correspondió a la Cumbre de la Tierra, que en su Agenda
21 estipuló la necesidad de contar con información ambiental e indicadores de
desarrollo sostenible para monitorear el avance en el desarrollo sostenible. Por
lo tanto, la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo
creó la Comisión de Desarrollo Sostenible (CDS), con el objetivo de contribuir a
monitorear el progreso hacia tal desarrollo (Quiroga, 2007).
El diseño de un buen indicador de sustentabilidad es una tarea difícil e implica
el reto de combinar los aspectos sociales, económicos y ecológicos (Pierri,
2005), por lo que inicialmente fue un desafío, pues conforme se entendía la
complejidad de la sostenibilidad se exigía que los indicadores fueran mejorando
y ajustándose de una mejor manera a la realidad.
En este sentido, las iniciativas de diseño trabajaron “desde la perspectiva de
agregación, incorporando en índices variables relevantes” (Rodríguez, 2002),
como el caso del sistema de cuentas nacionales que, en primera instancia,
entendió el desarrollo como el resultado de la planicación orientada a una
mayor participación de la industria y los servicios, en contraste con otros
actores como lo eran la sociedad y el ambiente, y así se desarrollaron una gran
cantidad de indicadores con modelos basados en los factores de capital y trabajo
(Rodríguez, 2002).
Pues bien, las ciencias económicas entienden el crecimiento y el desarrollo a
partir de los agregados homogéneos de producción y sus derivados, por lo que
los economicistas asimilan el término crecimiento y desarrollo con la idea de
sostenibilidad (Leal, 2013). Es así como podemos encontrar el PIB per cápita,
que se entiende expresando el valor monetario de la producción de bienes y
servicios, pero este indicador no reeja situaciones de calidad (con respecto a la
disponibilidad de los recursos naturales) ni equidad (distribución de la riqueza
Salas, R.
178
En-Contexto 6(8) • enero - junio 2018 • Medellín - Colombia • página 178 de 256 • ISSN: 2346-3279
Revista de Investigación en Administración, Contabilidad, Economía y Sociedad
producida por una sociedad en determinado periodo de tiempo), como tampo-
co da cuenta de las diferencias que se presentan en las condiciones de acceso
al ingreso y de la calidad de vida de los distintos segmentos que conforman
una sociedad.
Por lo anterior, el cuestionamiento sobre si el crecimiento económico era el
principal objeto de la sociedad se hizo más fuerte, y en los países desarrollados
se puso en tela de juicio esta objeción con argumentos fundamentales, en
razón de que un crecimiento industrial también estaba acompañado del
agotamiento de los recursos naturales y del medio ambiente, por lo que entre
los esfuerzos prácticos para medir un producto interno bruto se incluyeron
aspectos ambientales.
Aquí, el sistema contable de cada país debía incluir las valoraciones de los daños
ambientales, los servicios ambientales y los cambios en los acervos de capital
natural. Sin embargo, muchos de los bienes ambientales como los de soporte de
la vida, entre otros, no cuentan con mercado y son de difícil valoración indirecta
y por tanto quedan excluidos en la contabilidad (Arias, 2006).
Esta clase de indicadores van en contraste con la visión de Herman Daly
(2008), pues, según él, para que se logre el desarrollo sostenible es preciso que
la capacidad de explotación humana sea igual a la capacidad de sustentación
del medio, es decir que el área sustentada sea igual al área sustentante.
Por tanto, paralelamente al desarrollo de indicadores económicos de
sustentabilidad, desde hace unos años se viene investigando para determinar
nuevos indicadores sociales y ambientales que expliquen la complejidad
implícita en los sistemas económicos-ecológicos, como es el caso de los
cálculos de la huella ecológica, los cuales
… se basan en que es posible encontrar la mayoría de los recursos que las
personas consumen y muchos de los desperdicios que generan. También en
que muchos de los recursos y desperdicios pueden ser convertidos en área
productiva que es requerida para mantener esos ujos, además que estas
diferentes áreas pueden ser expresadas en la misma unidad de área una vez
son escalados proporcionalmente a su productividad de biomasa. Dado que
se asume que las áreas representan usos mutuamente exclusivos, y que cada
acre estandarizado representa la misma cantidad de productividad de biomasa,
entonces se pueden agregar representando la demanda total de la humanidad y
por último, el área total de demanda puede ser comparada con la oferta natural
de servicios ecológicos, por lo tanto es posible evaluar el área en el planeta que
es biológicamente productiva.
Un análisis crítico al marco conceptual del desarrollo...
179
En-Contexto 6(8) • enero - junio 2018 • Medellín - Colombia • página 179 de 256 • ISSN: 2346-3279
Revista de Investigación en Administración, Contabilidad, Economía y Sociedad
No obstante, van Kooten et al. (2000, 262-266) tienen varias críticas al trabajo de
Wackernagel y Rees (1997) y Wackernagel et al. (1999). El indicador de huella
ecológica puede ser una sobreestimación del límite de sostenibilidad, puesto
que puede llegar a ser más costo efectivo controlar las emisiones de carbón que
reducir las concentraciones en el ambiente a través del método de secuestro de
carbono. Dudan de la conversión de los ujos de residuos en equivalentes de
tierra productiva ya que se conoce muy poco de los efectos de las emisiones
contaminantes sobre las funciones de los ecosistemas. Tampoco consideran
apropiado el supuesto de plena sustitución entre las diferentes formas de tierra,
es decir, que sea equivalente la tierra para secuestro de carbono, a la tierra arable
y la de explotación forestal (Arias, 2006, pp.10-11).
Otro indicador importante es el indicador de planeta vivo. Este índice fue creado
por el Fondo Mundial para la Vida Silvestre (WWF, por sus siglas en inglés) y
tiene como objetivo medir el estado de la biodiversidad en el mundo por medio
de la estimación de las tendencias de las poblaciones de especies vertebradas
que viven en los ecosistemas terrestres, de agua dulce y marinos (Arias, 2005,
p. 11). Es importante tener en cuenta que se está utilizando más de lo que la
tierra puede suministrar, y durante más de 40 años la presión de la humanidad
sobre la naturaleza ha excedido lo que el planeta puede reponer. Por lo que
necesitaríamos la capacidad regenerativa de 1,5 planetas Tierra para brindar los
servicios ecológicos que usamos cada año (WWF, 2014).
A su vez se fueron diseñando distintas formas de monitorear la sostenibilidad
como es el caso del esquema conceptual Presión-Estado-Respuesta (PER),
diseñado originalmente por Statistics Canada en 1979, el cual “fue retomado y
adaptado por Naciones Unidas para la elaboración de algunos manuales sobre
estadísticas ambientales, concebidas para su integración a los sistemas de
contabilidad física y económica” (SIGFRE/DRS, s. f.).
Paralelamente, ese esquema fue adoptado y modicado por la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que en 1991 desarrolló
el esquema Presión-Estado-Respuesta y en 1993 denió un grupo medular
de indicadores ambientales en temas seleccionados para la evaluación del
desempeño ambiental. … El esquema PER es tan sólo una herramienta analítica
que trata de categorizar o clasicar la información sobre los recursos naturales y
ambientales a la luz de sus interrelaciones con las actividades sociodemográcas
y económicas. Se basa en el conjunto de interrelaciones siguientes: las
actividades humanas ejercen presión (P) sobre el ambiente, modicando con ello
la cantidad y calidad, es decir, el estado (E) de los recursos naturales; la sociedad
responde (R) a tales transformaciones con políticas generales y sectoriales (tanto
ambientales como socioeconómicas), las cuales afectan y se retroalimentan de
las presiones de las actividades humanas (SIGFRE/DRS, s. f.).
Salas, R.
180
En-Contexto 6(8) • enero - junio 2018 • Medellín - Colombia • página 180 de 256 • ISSN: 2346-3279
Revista de Investigación en Administración, Contabilidad, Economía y Sociedad
Uno de los mayores problemas ha sido tratar de diferenciar entre indicadores de
presión y estado y la necesidad de expandir el marco de referencia para tratar
más especícamente las necesidades de descripción del desarrollo sostenible
(Gallopin, 2003).
Con respecto a la dimensión social, se han desarrollado índices compuestos con
base en indicadores tales como la longevidad, la alfabetización y el nivel de
vida. Este es el caso del Índice de Desarrollo Humano (IDH), elaborado a partir
de 1990 bajo el amparo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD). Este índice pretende la medición del desarrollo humano, entendiendo
por éste un desarrollo de carácter multidimensional en el que el aspecto
económico era importante pero no suciente, es decir, crecer económicamente
es importante siempre y cuando no se deteriore la calidad de vida de los seres
humanos. Este índice ha sido ampliamente criticado porque, en sus orígenes no
consideraba los derechos humanos o referencias al medio ambiente.
En esta misma línea, el Índice de Pobreza Humana intenta la medición de la
pobreza a partir de la privación tanto de conocimientos, como de la propia
vida o de un nivel decente de ella. Estos tres aspectos están a su vez calculados
mediante indicadores sociales tales como la tasa de analfabetismo, el porcentaje
de personas que no sobrepasan los cuarenta años, porcentaje de personas sin
agua potable y sin servicios de salud, porcentaje de niños menores de cinco
años con peso moderado (Durán, 2013).
Otro indicador es el índice del bienestar:
(…) puede denirse como la libertad que tiene una persona para llevar a cabo una
determinada clase de vida. Esta libertad es evaluada en términos de la capacidad
que tiene esta persona para lograr funcionamientos valiosos. Un funcionamiento
se reere a partes del estado de una persona: cosas que logra hacer o ser al vivir.
Por ejemplo, algunos funcionamientos básicos son: la habilidad para estar bien
nutrido, tener buena vivienda, la posibilidad de escapar a la morbilidad evitable
y la mortalidad prematura, el respeto propio, la preservación de la dignidad, la
participación social, entre otros (Arias, 2006, p.16).
Los indicadores también se pueden clasicar con base en el enfoque
metodológico de los cuales Rodríguez (2002) ofrece una subclasicación
por generaciones.
Primera generación: son llamados indicadores de sostenibilidad ambiental y son
indicadores parciales. Estos indicadores dan cuenta de un fenómeno complejo
desde un sector productivo (salud, agricultura, forestal), o desde un número
Un análisis crítico al marco conceptual del desarrollo...
181
En-Contexto 6(8) • enero - junio 2018 • Medellín - Colombia • página 181 de 256 • ISSN: 2346-3279
Revista de Investigación en Administración, Contabilidad, Economía y Sociedad
reducido de dimensiones (ambiental referido a variables de contaminación o de
recursos naturales). Ejemplo: Indicadores de calidad del aire, de contaminación
del agua, deforestación, deserticación. Estos indicadores no hacen explícita
su relación con dinámicas socioeconómicas complejas. Segunda generación:
también llamados indicadores de desarrollo sostenible. Estos se constituyen
desde el enfoque multidimensional del desarrollo sostenible. Sin embargo, aún
están limitados puesto que a la fecha se presentan conjuntamente indicadores
provenientes de las cuatro dimensiones, ambiental, social, económica e
institucional, sin que se vinculen en forma esencial. Carecen de un carácter
realmente vinculante o sinérgico. Tercera generación: Partiendo de las
deciencias de las dos primeras generaciones, se plantea que lo que se quiere
es que cada indicador sea una síntesis de todas las dimensiones, o que al menos
integre más de una. El problema está en que las iniciativas que han tratado de
hacer más vinculantes o agregadas las medidas de progreso respecto del DS
se han fundamentado en las metodologías de agregación conmensuralistas, las
cuales son metodológicamente discutibles (Rodríguez, 2002, p.10).
El recorrido descrito es evidencia de que el desarrollo sostenible ha sido
una prioridad en la agenda internacional durante más de un cuarto de siglo.
Las personas hablan seriamente de las dimensiones ambientales, sociales y
económicas del desarrollo. Sin embargo, se sigue aumentando el componente
económico, a un costo muy alto para el componente ambiental. Nos arriesgamos
a socavar las ganancias sociales y económicas al no apreciar la dependencia
fundamental en los sistemas ecológicos. La sostenibilidad social y económica
sólo es posible en un planeta saludable (WWF, 2014).
La carencia de una concepción integral de la sostenibilidad trae como
consecuencia el desarrollo de herramientas de medición que no son capaces de
captar todas las dimensiones del denominado desarrollo sostenible. Indicadores
con una orientación económica, otros donde prevalece la dimensión ambiental
y por supuesto algunos donde se hace énfasis en lo social, situación que hace
urgente el análisis profundo del concepto y el planteamiento de una concepción
integral de la sostenibilidad, para con base en ella construir indicadores capaces
de medir de forma adecuada las diversas dimensiones de la sostenibilidad, no
de forma separada sino integral.
Se debe tener presente que los ecosistemas sostienen las sociedades que crean
las economías. Lo inverso no funciona. Aunque los seres humanos son un
producto del mundo natural, se han convertido en la fuerza más dominante que
da forma a los sistemas ecológico y biofísico; al hacerlo, no sólo se amenaza la
salud, la prosperidad y el bienestar, sino el futuro.
Salas, R.
182
En-Contexto 6(8) • enero - junio 2018 • Medellín - Colombia • página 182 de 256 • ISSN: 2346-3279
Revista de Investigación en Administración, Contabilidad, Economía y Sociedad
Conclusiones
La falta de un concepto denitivo de desarrollo sostenible ocasiona la
insuciencia en cada uno de sus indicadores. Se presenta así una de las cuestiones
más preocupantes en los últimos años: cómo saber si realmente se siguen pautas
de sustentabilidad, es decir, si se tienen indicadores que nos alerten sobre la
evolución positiva o negativa de este proceso. Como no hay un concepto amplio
que aclare muchas de las otras dudas o falencias que poseen otras deniciones,
será cada vez más notoria la falta de indicadores de sustentabilidad aplicables
a los procesos productivos, lo que dicultará considerablemente medir el
conjunto de recursos naturales que deja una generación a otra para satisfacer
sus propias necesidades, sean estas necesidades vistas desde el punto de vista
del bienestar o desde el capital humano.
Además, cada uno de los indicadores por separado es insuciente para abordar
de manera integral el desarrollo sostenible al no poseer un cuerpo conceptual
sólido que incorpore el papel del ambiente para explicar la relación del
bienestar de las personas con la apropiación, uso o aprovechamiento de los
recursos naturales.
Evidentemente, al hablar del concepto de desarrollo sostenible este se plantea
más como un deseo que como una realidad porque, inevitablemente, cuando
se habla de desarrollo sostenible, en sus tres dimensiones, hay que hacer
una distinción entre países desarrollados y los países menos desarrollados o
en desarrollo. Diferentes contextos geográcos, con realidades económicas,
ecológicas y sociales muy diferentes y, por tanto, necesidades muy distintas.
Un análisis crítico al marco conceptual del desarrollo...
183
En-Contexto 6(8) • enero - junio 2018 • Medellín - Colombia • página 183 de 256 • ISSN: 2346-3279
Revista de Investigación en Administración, Contabilidad, Economía y Sociedad
Referencias
Arias, F. (2006). Desarrollo sostenible y sus indicadores. Revista Sociedad y
Economía, 11, 200-229.
Daly, H. (2008). Desarrollo sustentable. Deniciones, principios y políticas.
Saber cómo, 63. Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI).
Recuperado de https://www.inti.gov.ar/sabercomo/sc63/inti5.php
Durán, G. (2013). Medir la sostenibilidad: indicadores económicos,ecológicos
y sociales. Recuperado de http://www.cad.org/lecturas/adicional_uno_
cuarta_unidad_gads.pdf
Falconi, F. (1999). Indicadores de sustentabilidad débil: un pálido reejo de una
realidad más robusta y compleja. Economía Ecológica, 265.
Gallopin, G. (2003). Sostenibilidad y desarrollo sostenible: Un enfoque
sistémico. Santiago de Chile: CEPAL. Serie Medio Ambiente y
Desarrollo, 64.
García, M. (2000). La evolucion del concepto de sostenibilidad y su introducción
en la enseñanza. Historia y epistemologias de las ciencias, 474.
Leal, G. (2013). Debate sobre la sostenibilidad. Recuperado de http://www.
javeriana.edu.co/Facultades/Arquidiseno/maeplan/publicaciones/
documents/DebatesobrelaSostenibilidad_000.pdf
Meadows, D. H., Meadows, D. L., Randers, J. y Behrens, W. (1972). Los límites
del crecimiento: informe al Club de Roma sobre el predicamento de la
Humanidad. México: FCE.
Pierri, N. (2005). Historia del concepto de desarrollo sustentable. En G.Foladori
y N. Pierri (coords.), ¿Sustentabilidad? Desacuerdos sobre el desarrollo
sustentable (pp.27-81), México: Universidad Autónoma de Zacatecas.
Quiroga, R. (2001). Indicadores de sostenibilidad ambiental y de desarrollo
sostenible: estado del arte y perspectivas. CEPAL, 18.
Quiroga, R. (2007). Indicadores ambientales y de desarrollo sostenible:
avances y perspectivas para América Latina y el Caribe. Santiago de
Chile: ONU. Cepal. Serie Manuales,55.
Rodríguez, C. (2002). Diseño de indicadores de sustentabilidad por cuencas
hidrográcas. Instituto Nacional de Ecología. Recuperado de http://
www.inecc.gob.mx/descargas/cuencas/ind_sust.pdf
Salas, R.
184
En-Contexto 6(8) • enero - junio 2018 • Medellín - Colombia • página 184 de 256 • ISSN: 2346-3279
Revista de Investigación en Administración, Contabilidad, Economía y Sociedad
Sistema de Información Geográca de Fuentes Renovables de Energía para la
Planeación del Desarrollo Regional Sustentable (SIGFRE-DRS). (s. f.).
Estrategia para el desarrollo sostenible. [En línea]. Recuperado de http://
energia.ugto.mx/index.php/desarrollo-sustentable/estrategia-ds
Urteaga, E. (2008). El debate internacional sobre el desarrollo sostenible.
Investigaciones Geográcas, 46, 127-137. Recuperado de http://www.
redalyc.org/articulo.oa?id=17618757007
WWF. (2014). Informe planeta vivo. Recuperado de http://www.footprintne-
twork.org/content/images/article_uploads/Informe-PlanetaVivo2014_
LowRES.pdf
Para citar este artículo:
Salas, R. (2018). Un análisis crítico al marco conceptual del desarrollo
sostenible y sus herramientas de medición En-Contexto, 6(8),
171-184.
